כדי לקבל רישיון עסק, רוב העסקים בישראל צריכים אישור כיבוי אש – אישור של כבאות והצלה שהעסק עומד בדרישות בטיחות האש. בלי האישור הזה הרשות המקומית לא תנפיק את הרישיון. במאמר נסביר איך מקבלים את האישור, באיזה מסלול העסק שלכם נמצא, מה המפקח בודק ומה עושים אם הביקורת לא עברה.
מה זה אישור כיבוי אש?
אישור כיבוי אש (נקרא גם "אישור כבאות" או "אישור מכבי אש") הוא מסמך של כבאות והצלה לישראל, שקובע שמבנה או עסק עומדים בדרישות בטיחות האש. יש כמה סוגים של אישורי כיבוי אש, לפי השלב והמטרה:
- אישור כיבוי אש לעסק – לצורך רישיון עסק. בו עוסק המאמר הזה.
- אישור כיבוי אש להיתר בנייה – כבאות מאשרת את תוכנית הבטיחות של הבניין לפני שמתחילים לבנות.
- אישור כיבוי אש לגמר בנייה – לפני אכלוס בניין חדש (טופס 4). ראו אישור גמר בנייה מכבאות והצלה.
- אישורי תקינות למערכות – אישורים על מערכות ספציפיות, כמו ספרינקלרים, גילוי אש או מפוחי שחרור עשן, שמוגשים לכבאות כחלק מהתיק.
מתי עסק צריך אישור כיבוי אש?
לפי חוק רישוי עסקים, עסק שנמצא ברשימת העסקים טעוני הרישוי לא יקבל רישיון בלי אישור מראש של כל "נותני האישור" הרלוונטיים לו – וכבאות והצלה היא אחד מהם. האישור נדרש בפתיחת עסק חדש, בחידוש רישיון, ובשינוי מהותי בעסק: הרחבה, שינוי שימוש או מעבר למבנה אחר.
את הדרישות המדויקות לכל סוג עסק קובע המפרט האחיד – מסמך שמפרסמת הממשלה לכל פריט רישוי, ובו פרק נפרד לדרישות הכבאות. כדאי לקרוא אותו עוד לפני שחותמים על חוזה שכירות, כי חלק מהדרישות תלויות במבנה עצמו.
מידע כללי על התהליך כולו, ורשימת העסקים טעוני הרישוי, תמצאו במאמר רישוי עסקים ורישיון עסק.
שלושת המסלולים לקבלת אישור כבאות
הדרך לקבל את האישור תלויה ברמת הסיכון של העסק:
- מסלול תצהיר – לעסקים ברמת סיכון נמוכה (115 פריטי רישוי). בעל העסק מבצע את כל דרישות המפרט האחיד, וחותם בפני עורך דין על תצהיר שהעסק עומד בהן. התצהיר מחליף את אישור הכבאות, ואין ביקורת לפני מתן הרישיון – רק ביקורת מדגמית בחלק מהעסקים. הסבר מלא בחוברת ההדרכה למסלול תצהיר.
- היתר מזורז – מסלול מקוצר לחלק מסוגי העסקים, שבו אפשר להתחיל לפעול מוקדם יותר. סוגי העסקים שזכאים לו ותנאי המסלול מופיעים במאמר רישוי עסקים.
- מסלול רגיל – לעסקים ברמת סיכון בינונית וגבוהה: מסעדות גדולות, אולמות אירועים, מפעלים, מחסנים ועוד. כאן מפקח של כבאות והצלה מגיע לביקורת בעסק, ורק אחריה ניתן האישור.
איך מקבלים אישור כיבוי אש – שלב אחר שלב
- מגישים בקשה לרישיון עסק ברשות המקומית. הרשות מעבירה את הבקשה לנותני האישור, ובהם כבאות והצלה.
- קוראים את המפרט האחיד לסוג העסק, ומבינים מה נדרש: מטפים, גלגלונים, שילוט, גילוי אש, ספרינקלרים ועוד.
- מכינים את העסק. מתקינים את הציוד והמערכות החסרים, ומזמינים בדיקות לכל מערכת קיימת.
- מכינים תוכנית בטיחות – כשהמפרט האחיד דורש אותה. בעסקים גדולים יותר נדרשת תוכנית בטיחות אש שמכין יועץ בטיחות אש.
- ביקורת של כבאות והצלה (במסלול הרגיל). המפקח בודק את העסק בשטח ואת האישורים שהוצגו.
- מקבלים דו"ח ביקורת. אם הכול תקין – ניתן האישור. אם יש ליקויים – מתקנים, מגישים אישורים, ולפעמים מתקיימת ביקורת חוזרת.
מה המפקח בודק בביקורת?
הרשימה המדויקת תלויה בסוג העסק ובגודלו, אבל אלה הנושאים שעולים כמעט בכל ביקורת:
- ציוד כיבוי – מטפים לפי ת"י 129, גלגלונים ועמדות כיבוי, תקינים, נגישים ולא חסומים. את הציוד אפשר למצוא בחנות ציוד כיבוי האש שלנו.
- דרכי מילוט – יציאות פנויות, דלתות שנפתחות בקלות, שילוט "יציאה" מואר ותאורת חירום.
- מערכת גילוי אש ועשן – כשהיא נדרשת, עם אישור תחזוקה בתוקף. מידע על מערכות גילוי אש.
- מערכת ספרינקלרים – כשהיא נדרשת, עם אישור תחזוקה לפי ת"י 1928.
- שחרור עשן – בעסקים שנדרשים לכך. מידע על מערכות שחרור עשן.
- מתקן החשמל – אישור בודק חשמל בתוקף.
- הדרכת עובדים – אישור שהעובדים הודרכו בכיבוי אש ובפינוי.
כדי לבדוק מראש מה נדרש בעסק שלכם, אפשר להיעזר באשף דרישות ציוד כיבוי האש ובצ'ק-ליסט בדיקת מערכות בטיחות אש שלנו.
אילו אישורים צריך להגיש?
כבאות והצלה קבעה טופס אחיד לכל סוג אישור, ומבקשת להגיש את האישורים על גבי הטפסים האלה. הנפוצים ביותר:
- טופס 2 – תחזוקת מטפים
- טופס 4 – תחזוקת מערכת גילוי אש
- טופס 7 – תחזוקת ספרינקלרים
- טופס 10 – מערכת שליטה בעשן
- טופס 14 – הדרכת עובדים
הרשימה המלאה וההסבר על כל טופס – במאמר טפסים אחידים של כבאות והצלה. חלק מהבדיקות חייבות להתבצע על ידי מעבדה מוסמכת – ראו רשימת המעבדות המוסמכות.
הביקורת לא עברה – מה עכשיו?
זה קורה להרבה עסקים, וזו לא סיבה ללחץ. דו"ח הביקורת הוא בעצם רשימת משימות: ליקויים פיזיים שצריך לתקן בשטח, ואישורים שחסרים בתיק. כדי לחסוך זמן, כדאי לרכז את כל התיקונים והבדיקות ולהגיש חבילה אחת מלאה – ולא לשלוח אישורים אחד-אחד. איך עושים את זה נכון, במאמר קיבלתם דו"ח ביקורת מכבאות? כך מטפלים בו.
את האישורים אפשר להעלות ישירות לתיק העסק בשירות המקוון של כבאות והצלה – "תיק בקליק".
אחרי האישור – תחזוקה שנתית
אישור הכבאות הוא לא אירוע חד-פעמי. מערכות הכיבוי בעסק צריכות בדיקה ותחזוקה תקופתית, ובחידוש הרישיון או בביקורת פתע תתבקשו להציג אישורים בתוקף. מה בודקים ומתי – במאמר אישור שנתי למערכות כיבוי אש.
שאלות נפוצות
כמה זמן לוקח לקבל אישור כיבוי אש?
זה תלוי במסלול. במסלול תצהיר אין המתנה לביקורת, והרישיון יכול להינתן מיד אחרי הגשת התצהיר. במסלול הרגיל משך הזמן תלוי בתיאום הביקורת ובמספר הליקויים – עסק שמגיע לביקורת מוכן, עם כל האישורים, חוסך את רוב הזמן.
האם אפשר לפתוח את העסק לפני שמתקבל האישור?
עסק טעון רישוי צריך רישיון כדי לפעול, ורישיון לא יינתן בלי אישור הכבאות (או תצהיר במסלול התצהיר). בחלק מהעסקים קיים מסלול של היתר מזורז. לפני שמתחילים לפעול, כדאי לבדוק מול הרשות המקומית מה חל על העסק שלכם.
האם חייבים יועץ בטיחות אש?
לא תמיד. בעסק קטן במסלול תצהיר, בעל העסק יכול לבצע את הדרישות בעצמו. כשנדרשת תוכנית בטיחות, או בעסק גדול עם מערכות מורכבות, יועץ בטיחות אש חוסך טעויות וביקורות חוזרות. מתי כדאי – במאמר יועץ בטיחות אש.
מה ההבדל בין אישור כיבוי אש לעסק לבין אישור גמר בנייה?
אישור לעסק ניתן במסגרת רישוי עסקים, לעסק מסוים שפועל בנכס. אישור גמר בנייה (טופס 4) ניתן לבניין חדש לפני אכלוס – ראו אישור גמר בנייה מכבאות והצלה.
צריכים עזרה עם אישור הכבאות?
א.ש. הנדסה מלווה עסקים בכל הדרך לאישור כיבוי אש: בדיקת דרישות המפרט האחיד, אספקה והתקנה של ציוד ומערכות כיבוי, בדיקות ואישורי תקינות, והכנת התיק לביקורת. צרו קשר ונבדוק יחד מה העסק שלכם צריך.
המידע במאמר הוא כללי ואינו מחליף את דרישות המפרט האחיד לעסק שלכם או את הנחיות כבאות והצלה והרשות המקומית.